Mieszkańcy jednego z osiedli w Gdyni skarżą się na sąsiada, który zgromadził już tony śmieci. Mimo że mężczyzna nie jest ani właścicielem użytkowanych przez siebie działek, ani nie zawarł umowy dzierżawy, to - jak mówią okoliczni mieszkańcy - nie ma na niego mocnych. Jak to możliwe?