Od sześciu lat w centrum Polski pod bokiem urzędów mających odpowiadać za przestrzeganie prawa funkcjonuje nielegalnie fabryka brykietu opałowego. Jej właściciele bez zgody nadzoru budowlanego rozkręcili produkcję na masową skalę. Fabryka powoduje spadki napięcia w całej wsi, psują się urządzenia gospodarstwa domowego, hałas nie pozwala spać, a ciężarówki rozjeżdżają gminną drogę. Po sześciu latach walki mieszkańcy są kompletnie opuszczeni. Okazuje się, że nie mogą liczyć na pomoc żadnego z urzędów, które zostały powołane do walki z przypadkami samowoli.